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「5ds游戏王」连环表决让约翰逊悲喜交加,“脱欧马拉松”还要跑多久?

发布时间:2020-01-11 19:15:35 人气:2908

「5ds游戏王」连环表决让约翰逊悲喜交加,“脱欧马拉松”还要跑多久?

5ds游戏王,距离英国和欧盟原先商定的大限仅剩9天,英国“脱欧”进程又现变数。在赢得一场小小的胜利后不久,英国首相约翰逊的“脱欧”计划再次被英国议会打乱。目前看来,英国“脱欧”前景依旧充满不确定性,延期成为较有可能的选择。

先喜后悲

约翰逊昨天收到一个好消息和一个坏消息。

上任近3个月来在英国议会接连遇挫的约翰逊先是迎来“开门红”,尽管这只是一场小小的胜利,而且喜悦很快被另一场失败浇灭。就约翰逊与欧盟上周达成的新版“脱欧”协议,英国议会下院22日晚在第一场投票中以329票支持、299票反对的结果原则上通过了“脱欧”协议法案。舆论认为,这一结果意味着新版“脱欧”协议获得英国议员初步支持,迈出“闯关”第一步。

谁知好景不长,大约15分钟后,约翰逊的“脱欧”努力再次遭到打击。随后举行的第二场投票以322票反对、308票支持的结果否决了约翰逊为推动“脱欧”协议尽快在英国议会通过而制定的立法时间表。此前,约翰逊提交一项程序动议,要求议会在3天内完成对上述“脱欧”协议法案的审议和最终表决工作。

简单来说,这两场投票结果意味着英国议员支持约翰逊手中协议的框架,但不支持快速通过这份协议的立法。约翰逊仍然身陷“脱欧”泥潭,他几乎不可能在10月31日前带领英国有序“脱欧”,延期的可能性进一步增加。

美联社评论称,英国“脱欧”进程周二一度在英国首相掌控之中。议会表决结果令约翰逊喜忧参半——他离带领英国“脱欧”的目标又近了一步,但他又难在10月31日前实现目标。周二的投票将曲折的“脱欧”进程推回熟悉的剧情:不确定性。

金融咨询公司devere group的首席执行官奈杰尔·格林认为,昨日表决原是推进英国“脱欧”进程的一个机会,结果却意味着更多的不确定性和拖延。

约翰逊对表决结果表示失望。他说,反对政府提出的立法时间表就等于支持延迟“脱欧”,这将给英国带来更多不确定性。他将暂停“脱欧”协议的立法进程,等待欧盟表态,同时,政府必须加快准备应对“无协议脱欧”。

眼看约翰逊似乎把“球”踢给了欧盟。欧盟执委会发言人安德瑞娃在英国议会表决后表示,欧盟注意到投票结果,希望英国政府告知其下一步决定。

约翰逊输在哪里?反对党议员指责政府试图“草率地”通过法案,并以紧迫的时间表“蒙骗”议会。英国最大反对党工党领袖科尔宾就表决结果表示,约翰逊“自找倒霉”,议员们“拒绝在几乎没有任何通知或对该法案的经济影响进行分析的情况下,在短短两天内对一项意义重大的立法进行辩论”。苏格兰民族党党魁布莱克福德表示,这是首相遭受的“另一个令人耻辱的失败”。自由民主党领袖斯温森呼吁约翰逊“以政治家的风度来替代边缘政策”,争取欧盟批准推迟“脱欧”。

前景不明

目前来看,若约翰逊能在10月31日前力挽狂澜,让议会通过新版“脱欧”协议并完成立法流程,英国就能如期有序“脱欧”,但出现这一情况的可能性较小。如果失败,约翰逊就需在寻求“无协议脱欧”和接受延期之间作出抉择。

“有协议脱欧”?

英国“有协议脱欧”似乎仍有希望。在表决结果公布后,科尔宾似乎向约翰逊抛出“橄榄枝”。他22日表示,为了让“脱欧”法案在议会过关,如果约翰逊想在跨党派的基础上工作,并制定一份新的、“合理的”时间表,他将洗耳恭听。美国有线电视新闻网(cnn)指出,这可能是一条通向妥协的道路,如果唐宁街愿意的话。预计英国“脱欧”进程未来几天会非常紧张。

“无协议脱欧?”

约翰逊一再重申,他坚持在10月31日如期“脱欧”,不管是否达成协议。他甚至放话自己“宁可死在沟里”,也不接受延期。但是,英国议会上月通过一项旨在阻止“无协议脱欧”的法案,如果约翰逊执意不惜一切代价“脱欧”,他可能被判违法。随着选择范围逐渐缩小,约翰逊昨天放出“狠招”——威胁放弃“脱欧”立法,直接发动大选。

大选?

约翰逊昨天在议会表决前威胁称,如果“脱欧”协议立法时间表遭否决且欧盟同意英国延期“脱欧”至明年1月或更久,他将撤回“脱欧”协议法案,并提前举行大选,时间可能在圣诞节之前。但有细心的媒体注意到,如果欧盟同意短时间推迟“脱欧”,约翰逊没有明确表态政府将会采取什么行动。

《金融时报》指出,约翰逊上任后曾两次试图举行大选,但均未获得议会支持。根据相关规定,他需要赢得三分之二议员支持提前大选动议。约翰逊还可以采取“置之死地而后生”的策略——对自己的政府发起不信任投票。不过,目前在民调中落后于保守党的工党似乎并不愿意参与一场胜算不大的选举。

延期?

根据英国议会上月通过的一项法案,约翰逊上周被迫致信欧洲联盟,申请英国延期脱离这一地区组织,但他没有在信中署名。约翰逊还在另外一封致欧盟的署名信中说,他认为延期“脱欧”将损害各方利益。

据报道,欧洲理事会主席图斯克正针对英国提出的延期要求咨询欧盟各国领导人,将在“未来几天”做出决定。为了避免英国“无协议脱欧”,他建议欧盟27国首脑接受英国的延期要求。

据悉,是否延期须要欧盟27国领导人一致同意。目前有迹象表明,并非所有成员国都会同意。法国欧洲事务部长德蒙查林表示,巴黎对英国“脱欧”的“技术性”延长“几天”持开放态度,但排除了重启谈判的可能性。路透社援引外交消息人士的话说,法国可能只同意为结束英国议会的立法程序延期几天,而不是整整三个月。该消息人士称,协议已经达成,“必须立即执行”。

较早前,欧盟与英国前首相特雷莎·梅原已达成“脱欧”协议,但因无法获得英国议会通过,原订今年3月29日“脱欧”期限延至10月31日。

英国广播公司(bbc)欧洲编辑卡蒂亚·阿德勒说,与她交谈过的大多数欧盟人士都倾向于同意将“脱欧”期限延长至明年1月31日。但一名来自唐宁街的消息人士暗示,约翰逊不会接受如此长的延期。英国《金融时报》的一篇报道暗示,约翰逊可能会接受10天的延期,让议员们有更长的时间进一步审议法案。

bbc驻布鲁塞尔记者亚当·弗莱明表示,一名欧盟消息人士表示,欧盟也在考虑“弹性政策”,即设定一个长远的期限,如果协议提前获得英国议会批准,英国可以提前离开。

总而言之,自2016年公投以来,英国“脱欧”陷入了难以走出的怪圈和轮回。即使约翰逊最终能够顺利带领英国在10月31日如期脱欧,这也只是“后脱欧时代”的开端而已。

(编辑邮箱:ylq@jfdaily.com)

栏目主编:杨立群 文字编辑:杨立群 题图来源:新华社 图片编辑:苏唯

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